住建部发布2019年工程质量安全监管5项工作要点

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为深入开展建筑工程质量提升行动和建筑施工安全专项治理，全面提升工程质量安全水平，近日，住建部工程质量安全监管司印发《2019年工作要点》，从5个方面重点推进工程质量安全监管工作。

一是完善工程质量安全管理制度，促进建筑业高质量发展。推动建筑工程品质提升行动指导意见出台，在部分地区开展住宅工程质量公示制度试点，推进建立建筑工程质量评价制度。落实工程质量安全手册制度，对执行工程质量安全手册良好的企业和项目给予激励，对不执行或执行不力的依法依规严肃查处并通报批评。开展工程质量安全监督执法检查，重点检查各地工作落实情况、工程质量安全手册执行情况等。加强质量安全创新发展研究，为质量安全发展提供智力支撑和政策储备。

二是开展建筑施工安全专项治理，推动安全生产形势好转。注重防范重大安全风险，突出起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程，严格执行施工方案编制、论证及实施等制度，督促落实施工现场常态化隐患排查责任，坚决遏制重特大事故发生。加大事故查处问责力度，依法依规严肃查处事故责任企业和人员。创新安全监管模式，推行“双随机，一公开”制度，加强事中事后监管。加快建设全国建筑施工安全监管信息系统，积极推进“互联网+”监管，用信息化促进业务协同与流程优化，提高监管效能。

三是构建城市轨道交通工程双重预防机制，提高风险防控水平。着力构建城市轨道交通工程安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，制定管理办法。加强工程建设各环节质量管控，严格落实单位工程验收、项目工程验收和竣工验收制度，推动质量安全标准化管理。加快技术推广应用，稳步推进城市轨道交通工程BIM应用指南实施，加强全过程信息化建设。

四是积极推进绿色建造，促进建筑业技术进步。落实“适用、经济、绿色、美观”新建筑方针，倡导、宣传绿色建造理念及工作方法，指导各地因地制宜推进绿色建造。组织编制绿色建造技术导则，探索建立绿色建造技术推广目录，加快推动绿色建造技术综合应用。支持推动BIM自主知识产权底层平台软件的研发，推进BIM技术集成应用。

五是加强工程抗震设防管理，提高城镇房屋建筑抗震防灾能力。开展城镇住宅抗震性能排查，摸清地震灾害易发区未抗震设防及抗震设防能力不足的城镇住宅底数，建立城镇住宅抗震管理信息系统。制定城镇住宅抗震加固工程实施方案，指导地震灾害易发区合理确定阶段目标，完善相关政策机制，有计划、分步骤实施住宅抗震加固工程。在地震灾害易发区学校、医院推广应用减震隔震技术。研究完善超限高层建筑工程抗震设防审批等相关规章制度，提高抗震防灾工作法制化、规范化水平。