大势所趋：山东省取消劳务资质，全面开放建筑市场



劳务资质取消历程

　　一、自2016年开始实施的《建筑企业资质标准》，将旧版中劳务分包资质序列下的木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作业这些分类标准统统取消，合并为一个即建筑劳务分包资质。只要申办劳务分包资质，就可以从事旧版资质标准中的任何一种!

　　二、2016年4月，住建部下发文件，同意在浙、皖、陕3省开展劳务用工改革试点。5月，浙江、安徽、陕西3省陆续公布《劳务用工管理改革试点工作方案》。

　　安徽：自2016年6月1日起，取消建筑劳务企业资质。

　　浙江：逐步取消建筑劳务企业资质，积极发展建筑业专业作业企业。

　　陕西：弱化劳务企业资质，发展小微建筑专业技能企业。

　　三、住建部2017年度工作要点中进一步明确：研究取消建筑施工劳务资质、修订资质标准

　　山东省取消劳务资质，全面开放建筑市场

　　山东省最近出台了以下政策：

　　1、放宽承揽业务范围，允许承接上一资质等级的工程。专业技术能力强、能提供足额担保、信用良好的房建、市政企业，允许其承接资质类别内上一等级资质范围的工程。

　　2、全面放开建筑市场，企业在一体化平台注册后即可在全省范围内承揽业务。

　　3、放宽招标规模标准，非国有资金投资项目允许业主自主决定发包方式。

　　4、取消建筑劳务资质认定，大力发展木工、水电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业。

　　5、反担保：允许建筑业企业以建筑材料、工程设备等作为抵押进行反担保。

　　6.对拖欠工程款1年以上的建设单位不批准新项目开工，对拖欠农民工工资的施工企业限制承接新项目。

　　7.加快推行工程总承包：政府投资工程和装配式建筑推行工程总承包模式。工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。

　　对建设单位，有以下“约束”：

　　1、凡是因违背工期定额盲目抢进度、赶工期等因素造成质量安全问题及损失的，追究建设单位的责任并由其赔偿损失。

　　2、建设单位凡要求承包企业提供履约担保的，必须对等提供工程款支付担保，否则视为建设资金未落实，不予办理施工许可证。

　　3、依法必须招标的项目涉及施工质量的结构材料及重要的功能性材料、设备，由总承包单位采购，建设单位不得指定生产厂、供应商。

　　4、建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。

　　综上，可以很清晰地看到劳务资质从被弱化，多项专业被合并为一项，到确定取消，发展建筑业专业作业企业。这是大势所趋的事，减少政府有形之手的干预，破除资质门槛，全面放开建筑市场也是大势所趋!

　　注意：还没有出台正式取消劳务资质文件通知的省份，建筑劳务分包资质仍然存在并且有效，大家也不必太过恐慌。目前确定取消的省份有山东、安徽、浙江、陕西。

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